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工程项目评标过程中,严格按照招标文件和评标规则进行,尊重评标委员会的意见,对需要考察的施工单位作进一步考察,公正、公平、公开选择施工单位。评标时做到总价与单项报价的综合评价,施工方案与报价合理搭配,确保选出报价低、单项报价均衡、技术水平高、自身实力强、有类似施工经验和一定竞争能力的施工单位。
(3)施工合同的签订
加强施工合同管理,严格履行合同,维护合同双方的利益,减少合同纠纷,保证合同投资的合理性、合法性,采取有效措施,控制工程建设投资。
3.3.2施工阶段投资控制
(1)合理控制材料用量
材料费用在工程建设中所占比例较大,施工过程中,严格控制材料的用量,合理确定材料的价格,减少材料的浪费,在不影响工程质量和工期的基础上从各个方面控制材料的用量和费用。
(2)合理调配施工机械
机械设备是完成工程建设任务的必要条件,建设单位应为工程建设提供良好的施工环境,施工单位应搞好机械设备的维修和保养,合理调配施工机械,合理安排作业方式,确保机械设备始终以良好的状态投入生产,做到机械设备不闲置、不窝工,提高工作效率,减少机械费用支出。
(3)严格控制设计变更
在施工过程中,由于种种因素的影响,往往存在设计变更。设计变更的发生,增加了投资控制的难度。建设单位应严格控制设计变更的发生,对不影响工程结构和使用功能的,一般不予变更;对由于高差变化等引起的设计与实际不符必须变更的,要严格设计变更手续,由施工单位申请,监理审核,建设单位及时委托设计单位进行设计变更。设计变更必须由参建各方共同签字认可,并根据工程施工的实际情况,提前进行变更,以减少损失,减少对后续工程的影响,避免不必要的费用支出。设计变更发生后,及时进行工程量和投资计算,及时掌握项目费用的变化情况,有计划地控制工程建设投资。设计变更应纳入合同管理,是合同内容的延伸,必须严格执行,完整保存,采取积极的措施,减少设计变更对工程进度、质量和投资的影响,尽可能使工程项目的投资控制在合同价款范围内。
(4)搞好施工现场管理
建设单位应加大现场施工管理的力度,采取多种措施,督促施工单位严格按照规范、设计图纸施工,避免或减少合同外费用的增加。 (5)严把质量关
工程建设质量是工程投资控制的重要环节,对投资控制具有较大的影响。参建各方应加强管理,严格按照基本建设程序、施工合同和设计图纸施工,加大监督检查力度,及时组织工程验收,采取多种措施,确保工程建设质量,避免因工程建设质量不合格造成返工、增加工程投资的现象发生。
3.3.3 结算管理
工程款支付时,监理和建设单位要严格把关,注意审核工程项目、单价和工程量,做到与施工合同和工程建设的实际情况相符。严格按照合同结算,严格结算手续,手续不全、质量不合格工程不予结算工程款,严禁超合同结算和合同外项目结算。竣工决算时,注重审查设计变更项目,严格按照设计变更通知和监理核定的工程量进行结算,审核项目结算是否全面,资金的走向是否合理、合规,如实体现工程项目建设的实际投资。
结束语
长期以来,人们习惯于把工程造价控制放在建设实施阶段,其实,投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的辨证关系。要抓工程造价的控制,必须抓好项目的质量和进度等。因此,项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。
参考文献
[1]陈建国,高显义、工程计量与造价管理,上海:同济出版社,2007 上一页 [1] [2]
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