工程,项目,工程管理,项目管理,国际工程,项目经理,房地产,融资,可行性研究,总承包,信息化,代建制,招投标,设计管理,进度,成本,风险,质量,概预算,造价,合同管理,施工组织,监理,工程咨询,保险,劳务,FIDIC,索赔,BOT,PPP,PMC 中国工程管理网,关注工程的策划,建设与运营。 工程,项目,工程管理,项目管理,国际工程,项目经理,房地产,融资,可行性研究,总承包,信息化,代建制,招投标,设计管理,进度,成本,风险,质量,概预算,造价,合同管理,施工组织,监理,工程咨询,保险,劳务,FIDIC,索赔,BOT,PPP,PMC 中国工程管理网,关注工程的策划,建设与运营。
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不合理压低项目投资对工程质量的影响 | |
作者:佚名 文章来源:星论文网 点击数 更新时间:2012/10/8 15:18:11 文章录入:web33742 责任编辑:web33742 | |
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摘要:时下,“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼脆脆”等词语非常流行,本人作为建筑工程参与者之一,倍感惭愧。本文结合本人在多年的设计、审图、工程造价咨询、招投标及现场施工监理工作经历及对建筑工程施工过程方面的一些了解,把为何会造成建筑工程施工质量低下的一些根源问题进行一下浅析,与各位同行共鉴。 建筑工程质量,是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。其质量形成过程为“项目可行性研究→项目决策→工程勘察、设计→工程施工→工程竣工验收”,而影响工程质量的因素有参与人员、工程采用的材料、施工过程使用的机械设备、施工方法、环境条件等五个方面的因素。下面就业主不合理压低工程造价对其形成过程和影响因素进行逐一剖析。 建筑工程要实施,最先要做的工作就是项目可行性的研究和项目决策。项目可行研究对工程质量的影响不是决定性。但项目决策就不一样了,因为项目决策多由意愿业主所左右,其决策者理念、资金情况等会对勘察、设计、监理及施工单位的选择产生影响。时下最普遍的情况是业主一味地压缩投资资金或概预算,其结果就是地勘单位该钻80个孔而钻了40个孔、设计单位本可安排有经验的设计人员设计的而只能让设计经验或能力欠缺人员设计、监理单位也只能如法炮制,项目监理机构减员减薪减服务、而承包商不是减项目班子人员就是偷工减料。为此,项目决策很重要,它是对工程项目的质量目标和质量水平是否达到业主要求有着非常深远的影响。 其次,工程项目的勘察、设计是工程项目是否能达到质量目标和质量水平起着决定性作用的关键环节。 勘察、设计质量差,也有上面说到的业主决策上因素,也有勘察、设计单位和勘察、设计人员的本原因。由于勘察、设计费用低(多数是恶性竞争,勘察、设计费用甚至还达不到国家收费标准的50%),勘察、设计单位只有通过多揽业务来弥补损失,通过压缩勘察、设计时间和偷工减料来提高“效益”。勘察、设计单位为提高“效益”,只有采取全员总动员,不管是业务尖子,还是技术精英,通通各显神通,把过多的时间投入到承揽业务的工作中。把勘察、设计的技术工作丢给没什么工作经验、社会资源欠缺的“新人”,导致勘察、设计成果漏洞百出,没有按建筑工程设计文件编制深度规定中要求的深度进行设计,而经常见到的是抄袭、莫名其妙的是“山寨”勘察或设计成果。不符合实际的过份设计很显著,其适用性、经济性、合理性越来越不明显。 再者,工程监理作为技术服务行业,最突出的和最主要的是直接参与现场服务的人员素质问题,监理人员素质好坏、技术能力高低与其收入成正比,而现实中监理人员的收入普遍偏低,因为监理企业监理费用收取普遍过低。监理费用过低有国家取费标准不合理和企业之间相互恶性竞争及业主对监理工作不了解、不重视等原因。 国家取费标准不合理主要体现在1000万以下的工程。工程不论大小,其施工程序一样,项目监理机构监理人员现场工作内容也基本一样。由于几百几十万元的工程收取的监理费用非常低,导致监理工作只能“偷工”,即一人参与多个工地的管理,所以无法保证其旁站到位率。由于收取的监理费用非常低,致使监理人员收入水平与施工管理人员有较大差距,所以人心不稳,导致监理人员素质无法提高,监理服务质量无法保证,业主也一直得不到满意的效果,本人认为这是一个恶性循环。 监理企业之间相互恶性竞争,很大一部分是企业社会环境所逼。乙级和丙级企业,由于受资质所限,真正有利可图大工程没有机会承接,能承揽的大多是几十万、几百万的工程,上千万的工程都很少,上亿的工程更是少得可怜。乙级和丙级企业为了生存,承揽工程项目时只有来者不拒、大小通吃,小项目多了,监理现场人员就会采取以一顶三或顶四的方式进行服务,这就为多数业主为降低监理费用提供了“一头牛是看,一群牛也是看”谬论。部分监理企业甚至采取承包、挂靠的方式进行管理,对现场监理人员的教育和培训企业无暇顾及,使得很多现场监理人员成了签字监理。 由于在监理人员收入低,很多注册人员只是在监理单位挂个证,一年凭证收入万把两万元,根本不到监理单位执业。多数年富力强、业务素质强的专业监理工程师和监理员一有机会就会另谋出路。所以很多监理单位就变成了一个人才培训基地,企业根本留不住人,也没有资本留人。 为此,我认为监理行业不合理的收费标准和业主不合理的压低监理费用是整个监理行服务质量不高的主要原因,监理服务质量差便不可避免地影响工程项目的施工质量。 作为承包商,是将业主意图、设计成果形成工程实体建成最终产品的执行者,其施工活动及质量行为是决定性的一个环节,而业主要刻意压低工程造价,主要体现在与施工 |
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