单位签订的施工合同上。工程承包价被压低到超出一个合理范围的极限后,承包商就会在施工人员、工程材料、施工机械、施工方法和施工环境上打算盘,也会采取不合理地节约支出办法。
一、施工管理及操作人员
施工管理人员和操作人员是工程施工活动的主体,管理人员及操作人员的文化水平、技术水平、管理能力、作业能力、身体素质及职业道德都间接和直接地对施工质量产生影响。但由于工程低价中标,承包商为控制管理成本,往往聘请的管理人员是工薪要求较低、工作经验欠缺的管理人员,也有一人顶两人、三人用,有的甚至连施工管理人员都省了,这种现象对于挂靠项目、小项目尤其普遍。由于工程价格低,承包商在选择专业施工队伍或聘请专业施工人员时直指要价低、素质差的队伍或人员,有的专业操作人员根本未接受过专业技能培训,不知规范、标准为何物,想怎么干就怎么做。譬如砖工,不知道马牙槎是先退后进还是先进后退;顺丁筑砌方式不懂,爱怎么顺就怎么顺,一面墙竟然砌筑出四顺一丁、五顺一丁、六顺一丁和七顺一丁;拉墙筋高兴的时候就放,不高兴的时候就不放;架眼想在那里留就在那里留等等不胜枚举。
二、工程材料
由于低价中标,加之现在引用的预决算定额中人工费和机械费偏低,其费用政府虽然不时出台一些政策进行适当调整,但并没有跟上人工费、机械费上涨的步伐,承包商只有从材料采购上打主意。工程材料以次充好成了普遍现象,瘦身钢筋、豆腐渣砖、不达标预制构件屡禁屡现,砂石含泥量越控越高,设计建议采用商品混凝土浇筑的现浇构件承包商肯定采取现场拌制进行浇筑,门窗玻璃设计为4mm的安装时多为3~3.5mm,塑钢窗普遍为全塑料而测不出其内含型钢骨架,PVC-U塑料排水管设计为A管却采购为B管甚至是C管,PP-R塑料给水管设计为1.25MPa的采购为1.0MPa,设计为BV-1×4.0的铜芯线实测有3.0mm2已相当不错了,外墙漆预算主材为60元/m2而采购价能有40元/m2、墙砖预算主材为40元/m2而采购价能有20元/m2已体现承包商非常注重工程质量了。这些现象,在此不能一一例举,很多时候,工程承包商也是一种无奈之举。
三、机械设备
建筑工程中的机械设备包括两类:一是组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具;二是施工过程中使用的各类机具设备。降低投资成本后,第一类设备的质量控制、质量保障与工程材料的采购情况一样,便宜无好货。对于施工用机具设备,由于中标价不合理降低,施工单位在配置施工机械设备时就会出现不合理、打折扣现象,为此,不但会因施工机械设备配置不合理、打折扣而影响施工质量,而且会迫使施工单位因施工机械设备不配套而改变施工方法、施工方案而造成工程质量得不到保证。譬如,该采用自动配料搅拌机的而改用普通人工配料搅拌机、该采用滚筒式搅拌机的而改用盘式搅拌机、该配备两支备用振动棒的只备用一支甚至无备用等情况将会影响混凝土施工质量;基坑需人工夯填的却采用机械回填肯定会对已完工但未结构好的基础及其回填层的质量产生影响等等。
四、施工方法
施工方法包括工艺方法、操作方法及施工方案,从字面上看,好象与压低工程造价没有多大关系,其实不然,施工方法与工程造价有着很大的关系,因为施工方法与人、材、机和下面讲到的环境关系密切。由于工程造价不合理压低,将造成施工单位在施工管理人员及专业技术人员和操作人员的聘用、措施材料的采购、施工机械的配备及施工作业环境的好坏都产生重要影响。施工管理人员技术水平低,其对施工方法的采用、制定及贯彻交底的效果就会差;专业技术人员和操作人员的作业水平不行,即使有好的施工方法,其施工出来的工程质量肯定得不到保证;施工措施材料无保障,先进的施工方法也无法实施或实施效果了无法保证;施工机械设备配置不合理或配置不到位,不但保证不了施工方法的实施,而且将直接影响工程质量;工程作业环境、工程管理环境差,不但会存在施工质量和施工安全隐患,而且会致使好的、先进的施工方法无法顺利实施,它将对工程质量产生特定的影响。
五、环境条件
上面已讲到作业环境条件及管理环境差将会对施工方法和工程质量产生特定的影响,而环境条件除上述两个环境因素外,还应包括工程技术环境和工程周边环境两个因素。如果工程投资不合理压低,对工程技术环境中的地质及水文情况探明肯定有折扣,其结果就会对施工造成很不利的影响,不单是工程质量,而且还可能会埋下安全隐患,比如说地下溶洞或地下暗河等未探明,工程技术人员都会知道或能想象出要产生什么样的后果;工程作业环境中的作业面小、防护设施差、通风照明及通讯条件不好,不但不能保证施工质量,而且还会有安全隐患的存在;工程管理环境主要体现在施工单位 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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