摘 要：施工企业在向社会提供产品和服务的同时，也必须追求自身经济效益的最大化。实行施工项目成本管理是消化市场压价让利因素，实现企业创效创牌的重要手段。实施成本管理必须执行最低成本、全员控制、动态控制、目标控制和责权利相结合等五大原则;采取加强管理人员成本观念，编制目标责任成本，建立完整组织结构，制订运行程序，明确岗位职责，执行考核制度，做好人、材、机费用管理，加强新产品、新工艺、新技术研究推广，做好索赔工作，尽快交工验收等十项措施;注意人员责任清晰划分、目标责任成本合理制定等两点问题。

　　1 实施施工项目成本管理的重要意义

　　1) 为企业生存发展谋求空间：工程项目成本管理是现代企业管理的重要组成部分。一切企业的最终目标都是经济效益最优化。成本管理、成本控制正是为此服务。在目前的市场经济体制下，项目中标价基本锁定了项目总收入。只有不断降低工程项目成本，才有可能获得利润，企业就能生存和发展。

　　2) 为企业合理报价提供指导：在目前市场经济条件下，投标报价过高无法获得工程项目;投标报价过低无法获得利润;准确的、适合自身条件的报价是企业取得工程、获得利润的先决条件。通过实施项目成本管理，对项目实施过程中的预算成本和实际成本资料进行搜集、整理、差异分析，能验证最初报价的准确性和适宜性，从而对今后的投标工作具有十分重要的指导意义和参考价值。

　　3) 为项目提高经济和社会效益：完善而成熟的成本管理奖罚兑现制度能充分增强职工责任感、调动职工积极性，从而减少施工过程中的浪费，为企业降低成本，为社会节约资源。

　　2 实施施工项目成本管理的五大原则

　　1) 最低成本原则：施工项目成本管理的目的是降低项目成本，提高经济效益。所以，通过生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段寻求并实现合理、可行的最低成本是企业成本管理工作的核心任务。

　　2) 全员控制原则：项目成本是一个综合指标，涉及到企业各部门、各单位的责任网络以及作业班组的每一个成员。例如施工项目成本管理的体制、制度、规则需要企业上层设计制定和不断完善，施工项目成本降低的实施需要企业的技术、信息、资源部门的支持和服务，施工项目成本管理体系的运行需要企业纪检部门进行监督和评价。所以，项目成本控制不仅是企业领导、项目经理、财务和预算人员的责任，而且是企业全体员工共同的责任。

　　3) 动态控制原则：鉴于建筑业施工项目的一次性和不可逆转性，成本控制在确保全面的基础上应着重强调项目的中间控制，也称动态控制。工程项目施工全过程每一项活动的成本都应被纳入动态控制和目标管理中，进行PDcA循环。每一项成本支出必须事前有计划，事后有核算、有分析、有处理。用最优化的计划、管理确保最优化的成本。

　　4) 目标控制原则：即把项目成本计划按分部分项工程加以逐一分解，落实到部门、班组甚至个人。目标的设定要切实可行，通过适时检查，及时发现问题，及时纠偏，使目标控制始终处于一个良性循环之中。

　　5) 责权利相结合的原则：按照经济规律，要使目标成本管理真正得到控制，必须贯彻责权利相结合的原则。有责有权，才能完成分担的责任;有责有利，才能增加履行职责的动力。

　　3 做好施工项目成本管理的十项措施

　　3.1 项目前期准备

　　1) 加强管理人员的成本观念：施工成本管理是一项贯穿于施工组织与管理过程的系统工程，成功的成本管理首先要加强施工项目各个环节管理人员的成本观念及责任感，使之树立强烈的成本意识，积极主动地参与施工项目的成本管理。

　　2) 编制目标责任成本：这是企业施工中衡量成本控制工作执行情况的准绳。准确、适宜的目标责任成本除了要符合企业实际情况外，还应符合工程项目自身特点、项目所在地的市场行情和供应条件等资料。

　　3) 建立完整的组织机构：只有依靠完整的组织机构，才能保证成本管理活动的有效运行。施工企业应在中标后及时成立项目经理部，负责施工项目成本管理体系的组构，明确项目部人员成本管理的职责范围、隶属关系和工作接口等项工作。

　　4) 制定明晰的运行程序：主要包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。运行程序以成本管理文件的形式表达，表述控制施工成本的方法与过程，使其制度化、规范化，用以指导企业施工项目成本管理工作的开展。程序设计要简

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